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第186章
崇祯皇帝也不是刚刚登基那会的小白了，很多事情他其实已经想明白了，也看明白了，程世杰所说士绅问题，如果说之前他还不知道，现在已经知道了。
大明开国以来，开科八十多次（事实上是八十九次），录取进士共计两万五千余左右（事实上是（24586人），其中，一甲进士共计二百六十七人，二甲进士六千四百六十九人，三甲进士共计一万七千八百五十人，开国以来，共计举人十万零八千余人，成化年以来，存活世上的进士平均在三千人左右，如果算上举人，那个数字则为一万两千五百人左右。
也就意味着，大明朝现在拥有一万五千五百个特权的士绅阶层，这不是一万五千五百人，而是一万五千五百个家庭，在这一万五千五百个家庭，又结成了盘根错节的关系网络。
张居正变法，好不容易把瞒报的土地，梳理到了十一亿六千万亩，到了崇祯朝，又失去了将近一半。
士绅的问题，崇祯皇帝知道，可是他也左右为难，此时的崇祯皇帝，就好像蒋光头，他也知道国府腐败，糜烂不堪，可问题是，他能怎么做？
反腐，亡党。
不反腐亡国。
在摆在崇祯皇帝面前的其实只是一条路，横竖都是死。
在看到宁海军的强大，看到宁海军重创建奴，关宁军的存在就没有必要了，崇祯皇帝只是试探一下，要挪用辽饷，准备犒赏宁海军，这一下子可算是捅了马蜂窝，所有文武官员，集体反对。
起初崇祯皇帝还不相信，可问题是事实上，他不得不信，辽饷已经成了大明的毒瘤，伤的是大明朝廷，肥的却是满朝文武大臣，当然，肥的其实是满朝文官和部分武官。
大明朝廷现在一年的收入才六七百万两银子，可辽饷差不多也是六七百万两银子，其中这六七百万的一半，甚至更多，都进了文臣的口袋。
面对这個困局，他只要问计程世杰，希望这个上马可管军，下马能抚民的程大将军可以为他解惑。
当听到程世杰的办法，崇祯皇帝还是有些为难的道：“兴办工厂这种事情谁也没有做过，有违祖制啊……”
程世杰笑道：“祖制？现在还能剩下多少？”
在网上，有很多不明白历史的黑粉，一直在黑明朝，也在黑朱元璋，事实上，历史唯一可以堪比秦皇汉武，唐宗宋祖这四位皇帝的皇帝，只有朱元璋，也只有老朱同志。
朱元璋受过不少苦，所以能切身处地为百姓着想，并建立起一系列维护百姓民生的政策，社会福利系统也十分健全。
朱元璋深知“君为舟，民为水，水可载舟亦可覆舟”的道理，所以他希望自己的百姓可以过上幸福安心的生活，便十分重视明朝的福利发展。比如养老政策，明朝奉行儒家思想，重视以孝治天下的道理，所以对养老问题也比较重视。
朱元璋深知养老不易，他自己的父母就是没有逃过饥荒的侵袭，饿死在街头，朱元璋当时甚至无法好好安葬他的父母，这也是朱元璋内心的遗憾。
所以他成为皇帝之后，便将孝敬父母作为传统美德传扬开来，要求人们尊敬长辈，并帮助明朝的老人养老。他还特地下达法令，要求全社会尊敬老人，善待长者，各地方官员也要时常带着生活物资访问老人的生活。
为了能让子女安心侍奉老人，朱元璋下令，凡是家中有七十岁以上老者的，家庭中可以有一人免于杂役，安心侍奉老者。为了对敬爱老人的子女进行表彰，明政府还会时不时地发放衣物以示奖励。针对没有子女的老人，朱元璋设立了养济院，凡是没有子女无法照顾自己的老人都可以进入养济院居住。
由于朱元璋当年并没有能力妥善安葬父母，所以他即位以后便建立了免费的公墓制度，帮助百姓妥善安葬亲人。漏泽园成为政府专门负责的制度，使得老有所养，死有所葬，这也是根据朱元璋在《大明律》中的指示严格推行的。
朱元璋还建立了医疗建设的重要性，便在各地设置了惠民药局，凡是没钱看病的百姓都能前去惠民药局看病抓药。不光普通百姓，边防的军队也得到了免费看病的福利，惠民药局贯穿了整个社会福利系统，在民生方面取得了突出的成效。
另外，老朱同志还是历史第一个提出免费福利房的皇帝，当然，他的这些政策，到了明末都没有人执行了，唯一执行的人，其实是程世杰，程世杰的宁海军福利体系，其实很多都是源自大明建国之初的福利体系。
比如说，阵亡将士子女有朝廷抚养，阵亡将士子弟可以世袭（宁海军没有执行这一条）斩首敌人可以赏赐田地，杀敌立功，可以升官发财，阵亡将士有抚恤，有免费医疗，有房子住等等，这其实就是明初卫所制度的福利体系部分。
崇祯皇帝也知道祖制已经被破坏得差不多了，现在的祖制只剩下一个功能，符合文臣利益，祖制就是在放屁，不附和文臣集团的利益，祖制就挡箭牌，也可以说是夜壶，有用的时候，拿出来用，没用的时候，就扔在一边生灰。
大明的积弊太多，又何止这么一点？
崇祯皇帝苦笑道：“兴办工厂好是好，可是……谁知道办什么工厂赚钱，办什么工厂不赚钱啊？如果办的工厂不赚钱，工匠没饭吃不说，还荒废了农耕……”
“做生意，肯定有风险，正所谓风险越高，收益越大，稳赚不赔的买卖，人人都会做，还有利润吗？”
程世杰笑道：“办什么工厂赚钱，办什么工厂不赚钱，他们自己弄清楚了再动手，陛下何必操心？只管把凯子们钓过来，给他们圈一块没有耕种价值的地皮让他们建厂房，然后朝工厂收税收管理费收垃圾处理费神马的就行了！”
“凯子！”
崇祯皇帝疑惑不解地问道：“什么意思？”
“就是人傻钱多！”
程世杰笑道：“那些士绅，其实大都是凯子，现在天灾人祸，不是干旱就是雨涝成灾，种地的风险很大，让他们去兴办工厂，兴办工厂有很多好处。要建厂房，得有地皮吧？得要砖吧？得要瓦吧？得有木料吧？”
崇祯皇帝点点头道：“不错！”
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